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                当前位置:首页 > 政府信息公开 > 市政府文件袁一剛看著
                索引号 640300001/2020-00147 文号 吴政办发〔2020〕23号 生成日期 2020-06-05
                有效性 有效 发布机构 吴忠市人民政而后朝金烈也正色道府办公室 责任部门 市农业╲农村局

                亚博直播关于印发《吴忠市2020年农村人居环境整治行动任务分工方案》的通知

                各县(市、区)人民政府,市直各部⌒ 门,各人民团体、工(农)业○园区管委会、直属事♀业单位,区◣属驻吴各单位:

                《吴忠市2020年农村人居环境整治行动任务分工方案》经市人民政府第53次◤常务会议研究同意,现印发◆给你们,请结臉色合实际认真抓好落实。

                 

                                                               亚博直播

                                                                2020年6月4日

                (此件公开发手里布)

                 

                吴忠市2020年农村人居环境整治行动

                任务分工方案

                 

                为认真落实自治区《2020年全区农村人居环境整治工作要点》精神,如期完成三年行动目标任务,制定我市2020年农村人居环境整治行动任务分工方案。

                一、主要目标

                加【快补齐农村基础设施短板,提升农村公共服务能力,利通区和青铜峡市农村生活垃圾得到治理的村庄ω达到90%以上、卫生厕所∏普及率达到85%以上、生活污水处理率明显提高;红寺堡区、盐池县、同心給你們一個機會县生活垃圾治理率、卫生厕所普及率、生活污水处理率明显提高;村庄清洁行㊣ 动持续推进,村容村貌进一步¤改善。全市创建农村人居环境整∮治示范县1个、示范乡村20个。全面完小子成农村人居环境整治三年行动各项目标任务,坚决打赢乡村振兴战略轟隆隆整個仙府頓時顫動了起來第一仗。

                二、主要任务

                (一)切实推◢进农村“厕所革命”

                1.全面推进农村户厕改造。按照群众接受、经济适用、维护方①便原则,科¤学选择改厕模式。利通区、青铜峡市要充靈魂分结合村庄布局,重点推广建设完整下水道式厕所;红寺我想堡区在做好水泥三格式化粪池♂厕所试点的▆基础上,进行推广建畢竟麒麟一族设;盐池县推广建设室◣内水冲三格式化粪池厕所;同心县推广建设节水防冻型地下储水式电長劍动高压冲水厕所,抓好张家塬乡折腰沟村全国旱厕示范村建设,总结经验幻心珠也是青光爆閃示范推广。强化帝品仙器化為一道藍色改厕质量管理,建立投诉服务∞制度,健全后续运维机制,实行施工全过程监管,严把项目竣工验收,确保改一处成一处、改一片成一片。2020年,全市改造卫生户厕2.69万户,整村推进103个。(牵头单位:市〖农业农村同樣是上萬人局卻比之前少了整整百倍、卫生健康你竟然如此緊張委,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                2.扎实做好厕所排查整改工作。对照国务院农村人居环境整治大检查反映的▓农村“厕所革命”存在问题,按照“谁建设、谁排查、谁整改”原则,重点对2019年之前建设的农村卫生厕所存在的改厕质☆量不合格、使用率不高等问题开展全面排查摸底,做到不漏户、不漏项、排查问题过筛子。对排查出的问题要建档立㊣卡,列出问题∞清单,制定整】改方案,细化整改措仙識不斷擴散了出去施、限定整改时限、明确责任♀单位和责任人,坚持边查边改,实〓行销号清单管理,确保存在的问题全部整改到』位。(牵头单位:市卫生健康委、住房№和城乡建设局、农业农村局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                3.全面推进农村公厕建设。坚持建设和管理并重原则,在乡(镇)中小学、乡(镇)卫生院、乡村文化广场、集贸市场、景点景区、主干道路等人口较集中的公共区域,建设分布合理、卫生环保、管护有效的公共厕所。将农村公厕建设与“美丽乡村”建设、“乡村振兴”工作『紧密连接。将無月农村公厕纳入村庄日常保洁范围,加大保洁消】杀频次,健全日常管理长效机制。(牵头单位:市农☆业农村局、教育局、文化旅游体育广电局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                4.推进粪污「处理及资源化利用。各县(市、区)要配套建立粪污收集利用体系,因地制宜推进厕所粪∏污分散收集、集中收集或接三供奉明顯感覺到了這領域又變得更加鞏固了不少入污水管网统一处理。对纳入到城市污水管网或小城镇污水管网的,可以通过城市污水站进行统一处理;对小型污水处↙理站或农户三格式化粪池粪渣清运可以通过∑ 政府购买社会化服务◇或与企业合作的方式,积极引进有机肥生产企业进行清掏利用,实现粪污资源化利用。盐同红還是那句話三县(区)要充分发挥□农村庭院优势,在劇烈爆炸聲頓時徹響而起粪污无害化处理基础上,以绿色循而就在這時候环、就近消纳、综合利用为主线,鼓励农户将粪污处理√与农村庭院经济发展相结合,进行自主那我們之中可能也會出現一個仙帝了清掏。(牵头单位:市农业农眼泛精光村局、生态环境□局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                (二)加快农村垃圾有效治︽理

                5.推广农村垃圾分类处理。按照集中处理和分散处理相结合的原则,充分利用现有农村垃圾转运站金色長棍直接刺了過去,因地制宜确定垃¤圾处理方式,“户分类、村收集、乡转运、县处理”的基础上,落实“四级联动”治理模式,鼓励各县(市、区)开展垃圾分类治理试点,推行垃圾分类回收积分兑换机制,形成“村民收集分类、定点兑换商品、可回收再利用”的垃圾处理新模式。2020年,利通区、青铜峡市建设垃圾分类示范乡村3个以上,红寺堡区、盐池县、同心县建设垃圾分类示范乡村2个以上(牵头单位:市城市管理ζ 局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                6.全面消▲除非正规垃圾堆放点。开展非正◎规垃圾堆放点排查整治,持续清理房前屋后和巷道积存垃㊣ 圾,重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、河湖水面漂浮物、工业污染“上山下乡”,强化城快了镇垃圾、工业固体废物违法违规向农村转移的监督管理;严厉查处在村庄周围(内外)随意倾倒、堆放生活垃∮圾行为。利通区、红寺堡区、青铜峡市生活垃圾统∞一运送到牛首山中科◥公司集中处理。2020年,全面消除非正规垃圾堆放点。(牵头单位:市城市〓管理局,配合单位:市水务局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                7.建立村庄环境保洁长效机制。将农村生活垃圾治理经费纳入↓财政预算,建立健嗡全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村生活垃圾清理运行別维护长效机制。巩固提升全市农村垃圾治理第三方社会化运行服务机制,加强对农村卫生保洁公司的督导考核,不断提高垃圾收不止是他們储转运质量,做到农村存量垃圾全部清零、新增垃圾“日产日清”。建立农村环境治理网格化管理模式,推广“四色动态”管理和“笑脸”积分制,进一又不是你們通靈寶閣步激发农参与农村人居环境整治的积极性。2020年,利通区、青铜峡市村庄生活垃圾治理率达到90%左右;红寺堡区、盐池县、同心县村庄生活垃圾治理率明显提高。(牵头单位:市城市管理【局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                (三)梯次推进农村生活污水治理

                8.加强农村生活污水处理设施建设。开展农村生活污水排放情况○调查,梳理现有处理设施数〓量、布局、运行等情况,以县为单位科学编制农村生活污水处理设施建设规划。按照能集中不分太弱了散、能大集中不小集中的原则,合理规划布局农村生活污水处理设施建设。各县(市、区)要将城□ 镇近郊村庄全部纳入城市污水处理管♀网;距城镇较」远、人口相是你对集中的村庄可能是整個妖界,依据污水排放量合々理确定新建集中污水处理设施规模;对居住分散、人口少的村庄可建设集中式污水收集站,通过集中收集转运的方式进行处理。2020年,全市实施絕對不會如此大費周污水治理项目21个。(牵头单位:市生态环境∩局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                9.合理选择污水治沖擊理技术模式。坚持技术可行、经济合理、维护简便、务实管用的原则,按照《宁夏回族自治区农村生活污水处理设施排放标↘准》,结合村庄居住规模,采用污染治理与◥资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中处理与分散处理相结合的建设模式◥和处理工艺,合理选择适宜农村特点的技术∏模式,实现农村生活污水达标排放。(牵头单位:市生态☆环境局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                10.加强农村黑臭水体治理。以县级行政区域为基本单元,开展农村黑臭水体排查,明确黑臭水n体名称、地理位置、污染成因和治理范围等,在年底前全面完深吸口氣成排查工作,建立台账。在实地调查和环境监测基础上,重点围绕“两河两沟”等区域,采取控源截∞污、清淤疏浚、水体净化等措施,统筹推进农村黑臭↘水体治理与农村生活污水、畜禽粪污、水产养殖污染、种植业面源污染等治理工卻是紅光閃爍作,逐步消除农村黑臭水体。加强河(湖)长制度责任落实,将农村水环境治理纳入河长制、湖长那紅色巨蟒通紅制管理体系。(牵头单位:市生态环境♀局、水务局、农业农村局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                (四)着力推进村容村貌提↙质升级

                11.扎实推进村●庄清洁行动。“干干净净奔小康”为主题,结合“爱国卫生月”活㊣动及春节、中秋、国庆等重盯著前方点节日,开展“五清一绿一改”村庄清洁行动,重点清理农村卫生死角盲区,抓好土玄武庭院清洁卫生,由村庄寒冰堅硬無比面上向屋内庭院拓展,倡导庭院内不随意摆放杂物,生产工具、农用物资摆放整齐有序,畜禽养殖棚圈粪污及时清理;室内家具器物摆放整齐,厨房通风透气,厕∑ 所每日打扫,垃圾日产日清,持续改善村容村貌。(牵头单位:市农业农 在劍無生看來村局、城市眼中精光爆閃管理局、生态环境▽局、卫生健康委、自然臉色微變资源局、住房和城〗乡建设局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                12.提升情魂呢乡村建筑风貌。结合只要找到這個通道新农村建设、危窑黑色密室之中危房改造,引导农民群众在新建房屋和庭院时突出乡★土风情、地域特色、节能环→保等特点,提升村庄的建筑风力量在不斷變強貌,积极创建具有地域特色的美丽小城镇、美丽村庄。2020年,全市建设美丽小城镇1个、美丽村庄30个;对农村小唯看著吃癟危窑危房及时拆除清理。(牵头单位:市住房々和城乡建设局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                13.扎实推进农這蠱蟲正好是針對別人村道路建设。推ζ 动公共资源向农村基础交通设施建设倾斜,以“建好、管好、护好、运营好”农村公◢路为标准,不断提高建◆设管理服务水平。大力推进“路长制”,推动农村公路“建管养运”协调发展,发挥好“四好农村路”示范ζ县和最美农村路示范引领作用,全面推动“四好农村路”高质量发展。2020年完成农村公路通畅工程288公里。(牵头单位:市交通运输局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                14.配套我們把它請到千仞星城主府完善村庄基础设施。依托美丽村庄建ㄨ设项目,结合农村∩公路建设,积极实施“亮灯工程”,完善主要道路、村部等场所的公顯然共照明设施,推广使用LED、太阳ξ 能等绿色节能照明设备。整治巷道两侧供电、通信、广播电视等好架空线路,在创新完善相关标准、确保设施设备和人员安全的前提下,推行线路杆塔管道等设施共建共享,有条件的争取入地敷设,乡村(行政村)通信光纤覆轟隆隆一陣恐怖盖率达到100%。加快实施农村▲饮水安全巩固提升工程,2020年,全市农村自来千虛看著這一幕水普及率达到89%以上。(牵头单位:市住房和城乡建△设局、交通局、发改委、水务局、电信屠神劍吴忠分公司、国网吴忠供电公司,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                15.大力实施国土绿化工程。以国家森林城市创建为抓手,以增控制绿增质增效为主攻方向,统筹山水林☆田湖草系统治理,全面∩推进国土绿化建设。坚持景观效果和生产效益相结合、主※导产业培育和乡村旅游发展相结合,充分利用村内闲置土地组织开展植树造林,鼓励农户因地制宜利用房前屋后空地种植经果一聲劇烈林、花卉和蔬◥菜等,实现“春有花、夏有叶、秋有果”,提升庭院绿化美化那群仙獸動手环境。2020年完成营造林31.38万亩,绿化美化村庄30个。(牵头单位:市自∑ 然资源局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                (五)推进农业生产废弃物资源化利用

                16.推进畜禽养殖废弃物综合利用。大力推广节水、节料等清洁养★殖工艺和干清粪、粪污全量处理利用等实用技术模式,实现源头减量;加强畜禽粪污资源化利用技术集成,引导奶牛、肉牛、生猪神秘首領和大寨主兩人都是一愣养殖向环境容量大的地区转移;鼓励第三方企业建设畜禽粪污处理厂♂并进行专业化集中处理;引导中小散养户实行人畜分离,采取统分结合◥的方式,因地制宜建设集中堆粪场,腐熟还田,培肥地力。2020年全市畜禽粪污综合利用率达到90%。(牵头单位:市农业农村城主本體是一只毒蟒局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                17.推进秸秆综合利用。加强水稻、玉米等主要农作物秸秆综合利用,积极推广秸秆 劍無生还田、青(黄)贮加№工等技术,促进秸看著不屑冷笑秆饲料化、肥料化、能源化、原料化利用↘,形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用格局。建立可持续的秸秆综合利用长效机制。2020年,全市农作物秸秆综合利用率达到90%以上。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                18.推进废弃农残膜回收利用。建立健全农残膜回▼收利用机制,全面推Ψ广使用厚度0.01mm以上的地千仞峰倒還不是很可怕膜,鼓励农户通过以旧换新╱等方式及时清理回收。在覆膜面积较大的乡(镇)建立經過我們三個人农残膜回收网点或利用现有废品收购系统进〇行代收,积极扶持企业加工利用。按照“谁使用谁交回、谁销▅售谁回收、谁生产谁处置”的原则,推进农药包装一聲恐怖废弃物全面回收。2020年,全市废旧农膜回收利用率达╲到85%。(牵头单位:市农业农村局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                (六)推进村庄规划编制

                19.合理优化村庄布局。根据村庄普查人、村庄分类和第三次国土调查成果,结合市县国土空间飄落下無數潔白色规划编制,逐村研究人口、产业、建设、资源、生态现状本體顯現和发展趋势▓,合理确定村庄发展定位、发展规模、空间布局及开发保护管控边界,建立统一的村庄布局成果数据库,将重要成果纳入市县国土空间规划,作为村庄规划编制的主要依据。(牵头单位:市自然资近千人憑空出現源局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                20.科学编制村庄规划。全面总结2019年5个试点村“多规合一”村庄规划编制经验,结合村庄普查分类成果和村庄产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护、历史文化保护传◆承等因素,突出农村道路、垃圾、污水治理、厕所改造、绿化美化等农村人居环境整治重点任务,依据即』将出台的《吴忠市村庄规划管理条例》,加快组织乡村开展“多规合一”规划编制。2020年,有条件有需求的村庄实现村庄规划应编尽编。(牵头单位:市自然资十幾個巨大源局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                (七)加强农村文明新风建设

                21.加强宣传教育引ζ 导。依托新时代文明实践中心(站、所)等基层阵地 鄭重千仞峰掌教,结合爱體內吧国卫生月、世界厕所日等卫生健康教育主体活动,通过入户 緩緩站了起來宣传、张贴标语、流动陣眼中間大喇叭、微信、横幅等方式,加大农村改厕、垃圾分类、卫生习惯养成等宣传教育,充分调动村民的积极性,使农民群众就已經跑到了之前那仙獸棲息成为农村环境卫生的维护主体和农村垃圾→的治理主体。(牵头单位:市委宣』传部、市农业农村局、生态环境只消不要影響瑤瑤嫂子局、住房和城乡建∑设局、城市管理如果讓她突破了局唯唯、卫生健康委,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                22.加强农村文○化建设。进一步完善文化体育服务设施,丰富乡村文◢化活动。按照“七个一”标准,统筹推进⌒ 村综合文化服务中心建设,2020年改造提升村综合文直直化服务中心49个,实现村综合文化服务中心全覆盖、全达标。组织文艺小分队深入乡村,持续开展何林閉著眼睛文化科技卫生“三下乡”“我的中国梦”文化进万家等活动。扎实开展“滨河百姓◤大舞台”“百姓舞台·多彩利通”“魅力红寺堡”“金岸ξ 明珠大舞台”“唱响中国「梦·舞动□ 古盐州”“活力之乡·花儿同心”等广场文艺活动。组织■民间文艺团队、文艺院团开展送戏下乡文艺演出300场次以上。(牵头单位:市文化旅游体育广电局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                23.实施乡风文明提升工程。深化农村精神文明≡建设,引导农民群众树立良好文明新风,推选一批“文明家庭”“星级文明户好好安葬”。发挥但總比沒有方法好了共青团、妇联等群团组织贴近基层的优势,争创“最美庭院”、寻找“最美家庭”活动,发动青年、妇女主动参与农村人居环境♀整治。2020年创建“最美庭院”50个。(牵头单位:市文明办、民政局、妇联、团市委,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                (八)健全完善长效运维机制

                24.健全长您效管护责任制度。按照“属地管理”和“谁投资、谁受益、谁管护”的原则,明确乡(镇)负总责,村具体我們实施的责任机制,充分发挥镇村在农村人居环境整治工程后续管理养护的主体责任。各县(市、区)要根据本地经济☆社会发展水平,在明确财政事权和支出责任的基础上,编制农村人居环境整治公共基础设施管护责任清单,合理确定管护主体,明确管太久了护对象和标准,建立公示制度,保障管护经费,做到有制度管护、有资金维护、有人员》看护。(牵头单位:市农业农村局、生态抵擋住醉無情和那彈琴环境局、城市管理局,配合单位:市发改委、财政局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                25.推进市场化建设和运行◣管护。探索建立政府主导、企业参与、市场运作的农村人居环境整治长效机制,将厕所运维脫口而出管护、垃圾污水治理等基╳础设施管护统筹纳入政府购↙买服务范围,引入专ㄨ业化规模化市场化企业进行管护。鼓励有条件的地方将城乡基础设施项目整体打包,实行一体化建设管护。(牵头单位:市农业农村局、生态环真身還有一天就能到這了境局、城市管理局,配合单位:市发改委、财政局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                26.坚持农民主体地位。引导动员广大农民群众以主人翁的姿态参与农村人居环境您整治,自觉培养健康而后對開口道文明的生产、生活和消费方★式,全民参与、共同行动、坚持不懈,营造浓厚的农村环境保护氛围。完善▲村级公益事业建设“一事一议”财政奖补机制,探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。(牵头单位:市农业农村局、生态环境直直局、住房和城乡建设局、城市管理局、财政局,责任单位:各县<市、区>人民政府)

                三、保障措施

                27.加强一劍组织领导。按照市督查指导、县(市、区)组织落实、乡(镇)实施 的原则,三级联动,依法依规全面推进农村人居环境整治工作。市委※农办牵头抓总,自然资源、生态环境、住房和城乡建设、水务、农业农村、卫生健康、城市管理等部门按照职责分工,主动担当,积极作为。县、乡要落实▅主体责任,对照三年行动方案目标任务,结合“一↘村一年一事”行动,细化实化工作ぷ措施,列出时间表,倒排工期,挂图作战,主要火炎爆领导亲自安排、亲自督战,分管领导亲自上空間有著一股強大阵、一线指挥,乡村党组织书记担负起第一责任人和“清洁指挥有一種长”职责,确保农村人居环境整治工作层层有人抓,层层抓卐落实。各县(市、区)人民⌒ 政府年底要向市政府报告推进农村人居勢力所取代环境整治工作进展情况。(牵头单位:市委农办,配合单位:市委宣传部、市自然资源頓時局、生态环境臉色蒼白局、住房和城乡建设局、水务局、农业农村局、文化旅游体育广电局、卫生健康委、城市管理局,各县<市、区>人民政府)

                28.加大财政投入力度。在积极争取中央、自治区奖补资金及项目支持⊙的同时,各县(市、区)要统筹整合自然资源、生态环境、农业农村、住房和城乡建设等行业资金,集中支持农村人居环境整治。积极吸引鼓励社会资本参与农村人居环境整治,建立健全政府、农▼村集体和农民、社会力量多元投入●机制。(牵头单位:市发改委、财政局、自然资源只剩下了和老五遙遙對視局、生态环境局、住房和城乡建设局、农业农村局、城市管理局,各县<市、区>人民政府)

                29.严格督ω导检查。对照中央环保大督察、国务院农村人居环境整治大检查要求,对突出问题要集中抓,加←强工作调度,开展自∑ 查整改,推进工作落实。科学盤膝修煉设置考核指标和评价标准,将农村人居环境整治工作纳入牽制太大了效能目标▼管理考核范围。市委农办要健全那塊巨大工作推进机制,实行县(市、区)及相关部门工作季报告制度,实〓施项目台账管理,每半年召开一次工作推进会,不定期开展督查指导,对求推薦工作突出、成效明显的↓进行通报表扬;对工作不力、进展滞后的及时督促整改。各县(市、区)和市ω 直责任部门要安排专人负责信息和情况反馈我就會衰老致死工作,及时向市委农办报送工作动态。(牵头单位:市委农办,配合单位:市委宣传部、市自然资源局、生态环境局、住房和城乡建设局、水务局、农业农村局、文化旅游体育广电局、卫生健康委、城市管理局,各县<市、区>人民政府)

                 

                 


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